U organizaciji Udruge gradova Republike Hrvatske održan je 2. prosinca 2010. u Opatiji u hotelu Adriatic sastanak Stručne radne skupine za pomorsko dobro kojem je predsjedao Branko Kundih, konzultant za luke i koncesije i autor Studije "Upravljanje pomorskim dobrom i lokalna samouprava".

Na sastanku je raspravljen tekst Nacrta prijedloga ZPDML od 15. lipnja 2010. koji je objavljen na stranicama MMPI. Član Radne skupine, predstavnik Raba, pročelnik Vanja Seršić upoznao je članove s izmjenama zadnjeg Nacrta prijedloga od 10. studenog 2010.

Na web stranici Ministarstva mora, prometa i infrastrukture(htpp://www.mmpi.hr) objavljen je Nacrt prijedloga Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama s nacrtom konačnog prijedloga zakona od 1. travnja 2010.godine (dalje: Nacrt ZPDML). Odmah je vidljivo da je donesena odluka o izradi novog zakona, a ne novele postojećeg Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama ("Narodne novine", broj 158/03, 100/04, 141/06 i 38/09 – dalje ZPDML).

Govoriti o pomorskom dobru znači govoriti o teritoriju veličine dvije trećine kopnenog dijela Republike Hrvatske.

Podsjetimo se. Zbog zemljopisnog položaja Republike Hrvatske i razvedenosti njene obale, pomorsko dobro prostorno zauzima velik dio državnog teritorija. Tako obalno more Republike Hrvatske obuhvaća oko 33200 km2, ukupna duljina obale kopna i hrvatskih otoka iznosi 5835,3 km (od toga je duljina obalne crte otoka 4085 km), dok koeficijent razvedenosti iznosi 11. Hrvatska tako raspolaže sa 74% ukupne duljine obala Jadrana (7912 km) i