Concessions - Procedure - Administrative Practice
- Details
- Written by Branko Kundih
Kod donošenja odluke o investiranju na pomorskom dobru postupak i uvjeti davanja koncesija predstavlja prvorazredno pravno pitanje.
U pravnom kontinuitetu od donošenja Pomorskog zakonika iz 1994. jedno od ključnih dvojbi predstavljalo je pitanje, je li odluka o koncesiji na pomorskom dobru upravni akt ili akt poslovanja?
Uopćene, neprecizne i sporne zakonske formulacije instituta pomorskog dobra otvorile su prostora nedopustivom i proizvoljnom arbitriranju i tumačenju zakonskih propisa nadležnoj upravi, što je sa gledišta pravne sigurnosti apsolutno neprihvatljivo.
Od koncesionara se ne može očekivati da ulazi u neizvjesne poslovne projekte na pomorskom dobru ako nisu jasno i transparentno postavljeni pravni i ekonomski okviri koncesijskog sustava, a sve radi jačanja pravne sigurnosti investitora.
Novi Zakon o koncesijama u općim odredbama propisuje da se pitanja postupka davanja koncesija za javne sluge i gospodarsko korištenje općeg ili drugog dobra mogu pobliže urediti posebnim zakonom (Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama - lex specialis) uz obvezno poštivanja načela postupka davanja koncesija kako je propisano Zakonom.
Zakon izrijekom propisuje da je Odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja upravni akt koji donosi davatelj koncesije na prijedlog stručnog povjerenstva.
Korisnici Portala bit će upoznati na ovim stranicama sa samim postupkom davanja koncesija od strane nadležne uprave.
All sub-themes are published in Croatian language only:
