Dana 21.svibnja 2010. održana je sjednica Otočnog vijeća u Preku na otoku Ugljanu. Između ostaloga, Otočno vijeće je raspravljalo o Nacrtu novog Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama.

Božidar Kalmeta, ministra mora prometa i infrastrukture, istaknuo je kako će novi Zakon riješiti dugogodišnje probleme vezane uz pomorsko dobro, uključujući one vezane za pretvorbu i privatizaciju kada su se pojedine tvrtke upisale kao vlasnici objekata na pomorskom dobru.

Dana 11.5.2010. u vili Dalmacija u Splitu održan je sastanak gradonačelnika nekoliko dalmatinskih gradova. Osim domaćina, splitskog gradonačelnika Željka Keruma, skupu su prisustvovali trogirski gradonačelnik Damir Rilje, gradonačelnik Dubrovnika Andro Vlahušić, prvi čovjek Hvara Pjerino Bebić, te gradonačelnici Šibenika, Korčule, Visa i Hvara.

Direktan povod sastanka je osvrt na Prijedloga zakona o pomorskom dobru i morskim lukama. Sudionici su istaknuli kako ovaj prijedlog uvelike ograničava ovlasti gradova u odlučivanju nad velikim dijelom tih

U okviru razmatranja osnovnih pitanja i problema koji su proizašli iz petogodišnje primjene Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, te implementiranja odredbi Zakona o koncesijama kao krovnog zakona kojim su uređene koncesije, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture organiziralo je dvije javne rasprave.

Na web stranici Ministarstva mora, prometa i infrastrukture(htpp://www.mmpi.hr) objavljen je Nacrt prijedloga Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama s nacrtom konačnog prijedloga zakona od 1. travnja 2010.godine (dalje: Nacrt ZPDML). Odmah je vidljivo da je donesena odluka o izradi novog zakona, a ne novele postojećeg Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama ("Narodne novine", broj 158/03, 100/04, 141/06 i 38/09 – dalje ZPDML).

Govoriti o pomorskom dobru znači govoriti o teritoriju veličine dvije trećine kopnenog dijela Republike Hrvatske.

Podsjetimo se. Zbog zemljopisnog položaja Republike Hrvatske i razvedenosti njene obale, pomorsko dobro prostorno zauzima velik dio državnog teritorija. Tako obalno more Republike Hrvatske obuhvaća oko 33200 km2, ukupna duljina obale kopna i hrvatskih otoka iznosi 5835,3 km (od toga je duljina obalne crte otoka 4085 km), dok koeficijent razvedenosti iznosi 11. Hrvatska tako raspolaže sa 74% ukupne duljine obala Jadrana (7912 km) i