Novosti, osvrti i komentari

Prenosimo intervju s urednikom Portala objavljen u Novom Listu 27. prosinca 2018. iz pera Orjane Antešić.

Izrazit nered i pravna nesigurnost što se godinama, pa i desetljećima generiraju na najvrjednijem prirodnom, ali i gospodarskom resursu kojim Hrvatska raspolaže, proporcionalno su učinili velikim očekivanja od novih zakonskih rješenja o pomorskom dobru, posebno u turističkom sektoru.

U Hrvatskoj gospodarskoj komori održana je 27.11.2018. sjednica Turističkog poslovnog vijeća na kojoj je državna tajnica u Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture Maja Markovčić Kostelac predstavila novi prijedlog Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama.

Autor: Prof. dr. sc. Tihomir Luković
U ljetnoj sezoni, nakon zimovanja na kopnu, brodice ulaze u more i vezuju se na svoje vezove u lučicama i drugdje. Kao i sportske lučice, tako i mjesne luke otvorene za javni promet u pravilu su lučice koje nemaju komercijalni karakter. Vezove, uz minimalnu naknadu koristi domicilno stanovništvo. Osim uredno organiziranih lučica koje imaju javni ili komunalni status, u Hrvatskoj se nakon rata javljaju i neke druge.

Nautički turizam u Republici Hrvatskoj intenzivno se razvija u posljednjih tridesetak godina. Bilježi se stalan rast prometa i prihoda od nautičkog turizma, a izgrađuju se i novi kapaciteti. S obzirom na stratešku orijentaciju prema daljnjem razvoju nautičkog turizma kao važne grane nacionalnog gospodarstva, Hrvatskoj je u interesu da osigura jasne i konkurentne standarde kvalitete poslovanja luka nautičkog turizma što zahtijeva i odgovarajuću pravnu nadgradnju.

Autor: Kap. Branko Kundih dipl.iur.
Čini se da je u povijesnom kontinuitetu na našim prostorima svaka javna vlast neriješene složene, slojevite i isprepletene odnose na pomorskom dobru jednostavno prenosila na buduće generacije. U samostalnoj i suverenoj Republici Hrvatskoj proces prijenosa je ubrzan jer se gordijski čvor pomorskog dobra vrlo elegantno ustupa nakon svakih izbora novoj političkoj garnituri.

Autor: Kap. Branko Kundih dipl.iur.
U prostorijama Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti u Zagrebu 8. veljače, 2018. održan je Okrugli stol u organizaciji Znanstvenog vijeća za državnu upravu, pravosuđe i vladavinu prava u suradnji s Jadranskim zavodom HAZU na temu “Pravni okvir za luke nautičkog turizma”.

Autor: Kap. Branko Kundih dipl.iur.
Niti jedna politička opcija nakon desetaka i desetaka zakonskih prijedloga nije do danas uspjela donijeti relevantni zakonski tekst o pomorskom dobru i morskim lukama. Ništa manje nego 23 godine od donošenja Pomorskog zakonika lutamo i improviziramo, predlažemo rješenja pa ih povlačimo pa opet predlažemo i odustajemo, pa opet sve ispočetka i tako dalje i dalje. Gdje je tome kraj?

Autor: Kap. Branko Kundih dipl.iur.
Usklađivanje novog zakona o pomorskom dobru i morskim lukama sa Zakonom o koncesijama (N.N. 69/17) jedan je od polaznih ciljeva i prioriteta o kojem predlagač zakona treba voditi računa.

Zakon o koncesijama uređuje pitanja davanja koncesije, ugovore o koncesiji, prestanak koncesije, pravnu zaštitu u postupcima davanja koncesije, politiku koncesija te druga pitanja u vezi s koncesijama.

Zakon o turističkom i ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom u postupku pretvorbe i privatizacije donesen je radi rješenja vlasničkih odnosa i uknjižbe prava vlasništva u zemljišne knjige u korist trgovačkih društava pravnih slijednika društvenih poduzeća. Naime, Zakon o pretvorbi društvenih poduzeća bio je zakonska osnova za pretvorbu pravne osobe društvenih poduzeća, a koja su po završetku ovog postupka pretvorena u trgovačko društvo.

Dana 28. lipnja 2017. u Hotelu Jadran**** u Rijeci održano je stručno savjetovanje na temu “Otvorena pitanja u primjeni Zakona o turističkom i ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom u postupku pretvorbe i privatizacije i koncesije na zahtjev na pomorskom dobru”.
Cilj savjetovanja bio je odgovoriti na mnoga otvorena pitanja u primjeni Zakona o turističkom i ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom u postupku pretvorbe i privatizacije kao i na pitanja vezana uz koncesije na zahtjev na pomorskom dobru.